15-16 декабря 2001 года представители правозащитных организаций из Ярославля, Рыбинска, Тутаева и Углича обсуждали положение с правами и свободами человека в Ярославской области и путях развития правозащитного движения в регионе. Организатором форума выступил Ярославский правозащитный Центр (председатель Центра Валерий Сторожев). В работе форума приняли участие представители ряда московских правозащитных организаций (Сергей Сорокин, "Радикальная антимилитаристская инициатива", Сергей Никитин "Дом друзей", Даниил Мещеряков "Московская Хельсинская группа"). В качестве гостей форума были приглашены представители некоторых родственных правозащитникам общественных объединений, руководитель общественной приемной при губернаторе области Олег Фисун.
В ходе форума его участники пришли к выводу о необходимости более тесного сотрудничества правозащитных организаций с целью объединения материальных и человеческих ресурсов при планировании и проведении акций, направленных на обеспечение и защиту прав и свобод граждан. 16 декабря прошло учредительное собрание и была создана ассоциация правозащитных организаций "Судьба человека".
Правозащитники обратились к губернатору области с предложением выступить с законодательной инициативой по учреждению в Ярославской области института Уполномоченного по правам человека. Одновременно было принято обращение к депутатам Государственной Думы области поддержать эту инициативу.
Правозащитники отметили в целом недостаточный уровень работы органов государственной власти по обеспечению прав человека и, в частности, права на доступ к информации затрагивающей права и свободы граждан, права на равный доступ граждан к государственной службе и права на благоприятную экологическую обстановку.
Обращено внимание, что нарушение социально-экономических
прав граждан со стороны государственных и
муниципальных органов власти является
повсеместной практикой. Принято решение обратить внимание общественности и высших руководителей государственной власти области на имеющие место нарушения прав и свобод граждан отдельными должностными лицами правоохранительных органов и органов военного управления (сведения о конкретных фактах нарушения прав и свобод человека будут доведены до надзирающих органов, до губернатора, депутатов, а если понадобится - до суда).